南宁市那洪街道探索村居“融合型”街道治理新模式 打通基层治理“最后一公里”
社区是城市的“细胞”，是社会治理的“神经末梢”，更是撬动市域治理的支点，承载民生、凝聚民心。南宁市那洪街道辖区总面积为63平方公里，17个村（社区）包括10个城市社区和7个行政村，常住人口约27万人，是南宁市人口规模和密度较大的街道之一。面对这样面积大、居民人数多、人员构成复杂的区域，基层治理工作如何更好开展，进而探索出一条村居“混合型”街道向村居“融合型”街道转变的实践路径？那洪街道给出了自己的答案。今年以来，那洪街道以党建引领基层治理为主线，紧紧围绕“1号贴心人”党建品牌，创新探索村居“融合型”街道治理新模式，延伸联系群众触手，架桥为民，保障安民，服务便民，让为民服务更精准、社区治理更科学、人民生活更幸福。
架桥为民 服务更贴近民生需求
“员工是否成功申请到公租房，公司政策补贴款是否到位？如果还有什么难题没解决可以和我们说。”近日，那洪街道网格员来到南宁市龙光生鲜食品科技有限公司进行回访，该公司人力行政总监韦惜表示，自那洪街道创建“1号贴心人”党建品牌以来，那洪街道帮助企业和员工解决了很多急难愁盼问题，企业发展信心更足了。
“‘1号贴心人’是那洪街道今年打造的以服务基层党员、街坊邻里、弱势群体、办事群众及园区企业为重点的党建品牌。”那洪街道党工委书记、人大工委主任申赞峰介绍，将努力把该党建品牌打造成为服务群众的“带头人”和群众最信赖的“贴心人”，着力解决群众的急难愁盼问题，打通服务群众“最后一公里”，切实把服务工作做到群众的心坎上。
那洪街道是服务南宁市“两港一区”发展的重要承载地，辖区现有南宁娃哈哈恒枫饮料有限公司、广西纵览线缆集团有限公司、龙光生鲜、辰瑞光学等52家规模以上企业。那洪街道重点为辖区企业员工提供“八小时外”的贴心服务，在公租房申请、社保办理、居住登记、就学就医、安全教育、志愿服务等方面为他们开设绿色通道，采取简易程序，实行专人跟进，确保落实到位，切实解决企业员工在生产生活方面的后顾之忧，让企业员工感到顺心、舒心、暖心，让企业能将更多的时间和精力放在生产经营上。
申赞峰表示，那洪街道以服务“两港一区”开发建设、区市重大项目、园区重点企业为职责使命，积极履行属地责任，实现基层治理能力建设和营商环境建设深度融合，形成了两者相互促进、相互提升的生动局面。
保障安民 补齐公益性服务短板
那洪街道居民周领英的丈夫在几年前因伤了腿而不能工作，失去了收入来源。对此，那洪街道为周领英一家提供免费摊位经营，为他们减轻了生活负担。
“人间烟火气，最抚凡人心。”那洪街道坚持“便民惠民、公益服务”的理念，通过主动对接辖区爱心企业，多次共商扶持项目细节，获得企业为经营者免费提供的“爱心帐篷”、置物货架等物资，并在辖区内设5处临时摆卖区，安排400个临时摊点免费提供给附近居民用于经营应季果蔬、鲜花、日常百货等。同时，那洪街道在每个临时摆卖区预留部分公益摊位，主要提供给辖区的五保户、下岗工人、退伍军人等人群，余下的摊位则采取现场报名与摇号相结合的方式提供给辖区居民，通过公平公正的方式惠及大众，提升摊位的循环利用率，扩大群众受益面。
此外，那洪市容中队通过开展巡查管控，排查处置食品安全卫生等隐患，安排保洁人员定时定点保障临时摆卖区的环境卫生，并鼓励经营户积极参与日常管理，共同创造良好的市场环境。
服务便民 增强公共服务可及性
基层管理只有植入有效的服务，才能温暖群众、凝聚人心。
于今年11月正式建成启用的“那洪街道党建引领基层治理综合服务平台”是那洪街道服务辖区党员、街坊邻里、弱势群体、办事群众、园区企业的又一重要举措。
那洪街道党建引领基层治理综合服务平台总面积约1800平方米，不仅设置有便民服务大厅、新时代文明实践站、党建宣传文化长廊等功能，还有禁毒预防教育基地、综合治理中心、人大代表联络站、全民阅读体验区、工会工作站等工作场地，可面向辖区党员、群众开展党群服务、政务服务。
当前，随着经济社会发展持续向好，人民群众的美好生活需要也在不断增长，这对那洪街道提供公共服务提出了更高要求。为此，那洪街道在该平台配套设置了健身活动场地、社区卫生服务中心、日间照料中心、心灵驿站等区域，增设生活服务、健康服务、文体服务等功能，打造成全方位“一站式”综合服务平台，进一步拓展了服务深度。
这样的惠民实事项目接地气、得民心，获得辖区群众的一致好评。“以前看病或者办理业务，在社区里开证明要跑几个地方，花费不少时间，现在有了这个平台，我们看病、办事都能一站式解决，很便利。”那洪街道沛鸿社区绿城印象小区居民黄惠玲开心地说，该平台还有阅读室、乒乓球室、长者饭堂，她都一一去体验过，她对那洪街道想方设法提高辖区居民生活品质的做法点赞，那洪街道的贴心服务让她心里暖乎乎，觉得居住在这样的环境很幸福。
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